郭文婧《中國青年報》(2014年11月07日02版)
  廣東江門市政府辦公室日前印發全市性會議安排新方案《市政府系統召開全市性會議審批辦法》,開始對全市性會議進行限量“瘦身”,以後以市政府名義召開的會議每年不得超過20個,而各政府部門則每年最多只能開一次。各種會議的時長也都有規定,如部門會議控制在1天以內,市長講話控制在1小時以內。(《南方都市報》11月6日)
  “文山會海”長期以來飽受詬病,廣東江門市出台文件以制度硬性控制,值得鼓勵和提倡。不過,在靠限量瘦身解決“文山會海”的同時,還要提高會議的科學質量。
  管理學家德魯克在《卓有成效的管理者》里說,凡是會議過多,一定是管理出了問題,會議運營管理能體現一家公司的管理水平。在這本書里,德魯克以韓國三星公司為例,詳解該怎麼開會。三星公司,有電視電話會議、有站立式開會、有蒸汽浴會議、有餐會等形式多樣的會議。但在這個背後,三星公司一直堅持的是三個公式:“開會+不落實=零”、“佈置工作+不檢查=零”、“抓住不落實的事+追究不落實的人=落實”。
  因此,三星公司經過“會議文化改革”,確立了高效的“會議文化”體系的“九個凡是”的原則,對會議的準備、主題、紀律、議程、結果,以及開會的訓練、守時、記錄,乃至散會後的事後追蹤,都提出了具體的標準、具體的控制體系和具體的追責辦法。
  我國很多地方都出台了對會議限量瘦身的辦法,但卻沒有建立起高效的會議質量標準和控制體系。如江門市的規定,關於會議時長,採取的就是“一般不超過”的說法,但對“一般”卻沒有具體的規定;更重要的是,對於違背規定也沒有處罰辦法,有禁令而無處罰細則,最後結局自然就只能靠自覺了。如果市長講話超時,有具體的罰則並處罰到位,上行下效,限量瘦身才會真正起作用。否則,出台規定,只是“有總比沒有好”的有限意義。
  即使領導講話,也是有技巧的。比如十八屆三中全會、四中全會,習近平總書記都作了重要講話,將重心放在《決定》起草背景和過程的說明上,尤其強調《決定》起草中重點考慮的方面,這樣的講話自然有料、有深度,也有趣,當然傳遞信息、統一思想的效果也就更好。實際上,一些大企業,關於會議講話稿的起草,會議組織的流程,都有具體的標準,而不是根據領導的自由意思由秘書來發揮。
  十八屆三中全會提出了“推進國家治理體系和治理能力現代化”的命題。“文山會海”毫無疑問是“不現代化”的重要表現。治理“文山會海”,提高會議質量,是完善治理體系、提高治理能力的重要途徑之一。從現在一些地方的措施來看,離“現代化”的標準可能還有相當的距離。因此,政府部門還需要加強學習、開闊視野,甚至不妨直接借鑒轉化一些大企業的先進做法。  (原標題:政府開會也可向企業學習)
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